Le 24 février 2024, deux ans jour pour jour après le début de la guerre d’agression à grande échelle de la Russie contre l’Ukraine, la Première ministre italienne Giorgia Meloni s’est envolée pour Kyiv pour accueillir la première réunion par vidéoconférence des chefs d’État et de gouvernement du G7 sous la présidence italienne. Quelques jours plus tard, elle se rendit Washington et Ottawa rencontrer le président Joe Biden et le premier ministre Justin Trudeau pour communiquer la vision de l’Italie pour sa présidence du G7 en tant que défense solide d’un système international ancré dans le respect du droit international et du multilatéralisme. Dans ce contexte, un soutien indéfectible à l’Ukraine et à la situation sécuritaire en Europe est considéré comme impératif et est tout à fait au cœur des efforts italiens du G7.
Les dirigeants du G7 savent qu’une victoire russe en Ukraine signifiera probablement la fin du système de sécurité qui a émergé en Europe au cours des trente dernières années, basé sur l’intégration des anciens pays du Pacte de Varsovie dans les structures de sécurité euro-atlantiques. L’Italie reste contre un engagement militaire direct avec les bottes de l’Occident et de l’OTAN sur le terrain en Ukraine, comme l’a suggéré le président français Emmanuel Macron. Le ministre des Affaires étrangères Antonio Tajani a déclaré que l’envoi de troupes de l’OTAN en Ukraine signifiait «risquer une troisième guerre mondiale.» Cette décision française a créé quelques fissures dans la communauté transatlantique. Compte tenu du effets indésirables Cette proposition a reçu, cette suggestion a eu l’effet inverse, car elle a provoqué une sorte de « cacophonie stratégique » au sein du gouvernement. L’OTAN et l’Occidentun facteur que la Russie exploite.
Dans le contexte du G7, l’Italie s’efforcera de promouvoir une plus grande cohésion en renforçant son soutien militaire et financier tout en essayant de trouver des moyens de renforcer la production de défense en Europe et dans l’espace transatlantique pour soutenir l’Ukraine dans sa lutte vitale contre la guerre d’agression russe. Pour Meloni, il y a aussi un élément national à prendre en compte : plus la guerre en Ukraine durera longtemps, plus il sera difficile de résister aux pressions externes et internes de ceux qui veulent qu’elle prenne fin. La position officielle de l’Italie concernant un règlement négocié et les pourparlers est qu’ils ne pourront commencer qu’une fois que l’Ukraine en aura décidé ainsi, ce qui signifie que lorsque Kiev estimera avoir atteint ce qu’elle souhaite, l’Italie soutiendra ces pourparlers.
Toutefois, la pression sur le gouvernement italien reste importante. Début 2024, la Russie activé ses réseaux d’influence en Italie pour diffuser de la propagande anti-ukrainienne. Au sein de la coalition de Meloni, les points de vue diffèrent sur la guerre en Ukraine et sur les relations avec Moscou. le parti de Salvini, la Ligue – comme le montre également le mots de certains de ses membres après la mort de Navalny – a toujours un attitude plus pro-russe. Cependant, leur capacité à influencer la position officielle du gouvernement sur cette question a été limitée.
Après l’Ukraine, le deuxième objectif principal de la présidence italienne est la guerre en cours à Gaza. L’Italie reconnaît son impact profond sur l’agenda mondial et tente de trouver un équilibre entre le soutien à la sécurité d’Israël et le fait d’éviter de s’aliéner le monde arabe. Même s’il existe un large consensus parmi les membres du G7 sur le fait que le Hamas est le principal responsable de la situation, on s’inquiète de plus en plus du caractère disproportionné de la réaction d’Israël.
Rome a appelé pour un cessez-le-feuprésentant un convergence surprenante entre le gouvernement et l’opposition. La même préoccupation anime Biden, dont l’administration s’agrandit frustré avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, même s’il continue de soutenir Israël. Pour Biden, la guerre à Gaza a également de nombreuses implications nationales. Communautés arabes aux États-UnisLes électeurs historiquement démocrates sont de plus en plus déçus à son égard et appellent ouvertement au boycott des élections présidentielles. Biden a aussi un problème avec les jeunes électeurs démocratesqui ne sont pas aussi pro-israéliens que les anciennes générations du parti l’étaient.
D’une manière ou d’une autre liée à la guerre de Gaza et à son impact sur ce qu’on appelle le « Sud global », la présidence italienne du G7 veut souligner l’importance de l’Afrique, qui fait partie de la « Méditerranée élargie » italienne, pour la stabilité du système mondial. Lancer ce qu’on appelle Piano Matéi, l’objectif est d’établir un modèle de partenariat égalitaire avec les pays africains, différent du passé, lorsque les pays occidentaux étaient perçus comme prédateurs. Au cours des dernières années, l’Afrique est devenue le point d’accès central pour la montée du djihadisme. C’est également une zone de concurrence géopolitique importante impliquant à la fois puissances extérieures – comme la Chine, la Russie, la Turquie, l’Iran et les pays du CCG – et Puissances africaines. C’est l’une des régions du monde où le changement climatique, le réchauffement climatique et la pollution créent des problèmes économiques, sociaux et politiques majeurs. Pour l’Europe, l’Afrique représente également une préoccupation du point de vue de la migration, et l’on suppose que la promotion du développement de l’Afrique réduira la migration, ignorant la situation plus complexe de la mobilité africaine.
Au bas des priorités de la présidence italienne du G7 se trouve la région Indo-Pacifique. Dans des conditions normales, cela aurait représenté l’intérêt essentiel de toute présidence du G7, car c’est devenu le centre de gravité politique du monde. Le défi La dynamique que pose la Chine aux démocraties occidentales, à leur modèle de gouvernance et aux économies capitalistes que représentent les pays du G7 reste une dynamique susceptible de changer le système mondial. Les guerres récentes en Ukraine et à Gaza ont modifié cette orientation, probablement temporairement. L’Italie est un retardataire dans la région. Même s’il n’a toujours pas de stratégie indo-pacifique officielle. En 2022, l’Italie a renforcé ses relations avec Japon et Inde au statut de « partenariat stratégique » tout en mettant fin à son adhésion à l’initiative chinoise « la Ceinture et la Route ».
Aux côtés de Tokyo, Rome coopère également dans le Programme mondial de combat aérien (GCAP), une initiative multinationale, incluant le Royaume-Uni, visant à développer un chasseur furtif de sixième génération. L’Italie renforce également son présence militaire dans la région. En avril, le deuxième PPA de classe Thaon di Revel de la marine italienne, Francesco Morosini, a commencé un déploiement de cinq mois dans la région Asie-Pacifique, accostant dans quinze ports de quatorze pays. Ce déploiement vise à faire respecter la liberté de navigation et le droit international de la mer tout en menant des missions de diplomatie navale et de sécurité maritime. En juin 2024, l’Italie devrait également déployer son vaisseau amiral porte-avions Cavour, dans la zone. Les initiatives stratégiques de l’Italie dans la région Indo-Pacifique s’alignent sur diverses motivations diplomatiques et politiques. Se retirer de la BRI et favoriser des liens plus étroits avec le Japon et l’Inde souligne l’engagement de Rome à maintenir son alignement traditionnel de politique étrangère en restant cohérent avec les décisions et les préférences des partenaires américains et européens, et cet élément est essentiel dans le contexte du leadership du G7.
Au-delà de l’importance à long terme de l’Indo-Pacifique, le voisinage immédiat de l’Italie, à l’est et au sud, représente le point central de sa présidence du G7. Le soutien de l’Italie à l’Ukraine, avec la visite symbolique et substantielle à Kiev à l’occasion de l’anniversaire de l’invasion à grande échelle de la Russie, souligne le caractère central de la sécurité européenne et de la préservation de l’architecture de sécurité de l’après-guerre froide pour le G7. La guerre à Gaza et les nombreux défis émanant de l’Afrique sont considérés comme faisant partie de ces questions de « Méditerranée élargie » que l’Italie considère comme essentielles non seulement pour sa propre sécurité directe, mais aussi pour la stabilité de la gouvernance mondiale.
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