NEW YORK, 20 nov (IPS) – Au milieu de la conflagration Israël-Hamas, un anniversaire important à l’ONU – le 24 octobre était le 78e anniversaire de sa fondation – est passé inaperçu dans le monde entier. Mais le travail de l’ONU – et d’importants problèmes – se poursuit. Parmi les problèmes figure le racisme institutionnel profondément ancré. Il est temps que cette question soit abordée en profondeur, et pas seulement en paroles.
L’ONU a été fondée au lendemain de la Seconde Guerre mondiale pour empêcher la répétition de tels événements catastrophiques, avec l’engagement de « réaffirmer la foi dans les droits humains fondamentaux, la dignité et la valeur de la personne humaine » et, en proclamant « le droit de chacun jouir de tous les droits de l’homme et libertés fondamentales, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. » À l’occasion de la Journée internationale pour l’élimination de la discrimination raciale, le 21 mars 2023, le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a déclaré : « La discrimination raciale est une violation profondément préjudiciable et généralisée des droits de l’homme et de la dignité humaine qui affecte tous les pays. C’est l’une des forces de division les plus destructrices des sociétés, responsable de morts et de souffrances à une échelle grotesque tout au long de l’histoire. Aujourd’hui, la discrimination raciale et les séquelles de l’esclavage et du colonialisme continuent de ruiner des vies, de marginaliser les communautés et de limiter les opportunités, empêchant des milliards de personnes de réaliser leur plein potentiel. » Il existe des contradictions visibles dans la manière dont l’ONU aborde le racisme et la discrimination raciale, qui vont à l’encontre des stipulations de la Convention. Charte des Nations Unies. Cela est dû en partie à des problèmes systémiques qui remontent à la création de l’ONU. L’ONU a été créée en 1945 comme solution pour les pays d’origine européenne alors qu’ils recherchaient un nouvel ordre international (et européen) stable. À cette époque, la plupart des régions du monde restaient sous domination coloniale européenne, de sorte que la création de l’ONU a été dirigée par ces anciennes puissances coloniales et esclavagistes.
La vague de décolonisation entre 1945 et 1960 a changé la face de l’ordre mondial ainsi que du corps mondial. Le nombre de membres de l’ONU est passé de 51 membres fondateurs en 1945 à 127 en 1970, et compte actuellement 193 États membres. Cet aspect a contribué à modifier l’équilibre des pouvoirs au sein de l’ONU. Ces nouveaux États membres n’étaient ni européens ni blancs.
Ces nouveaux membres ont persuadé l’ONU d’accepter le changement de l’ordre mondial et ont apporté de nouvelles idées à l’Assemblée générale, le principal organe délibérant de l’ONU, qui pratique désormais le noble principe « Une nation, une voix » et avec cinq Groupes régionaux des États membres – Afrique, Asie-Pacifique, Europe de l’Est, Amérique latine et Caraïbes, et Europe occidentale et autres groupes (y compris l’Amérique du Nord).
Cependant, une transformation similaire n’a pas eu lieu au sein du personnel des organisations du système des Nations Unies. Dans les organisations des Nations Unies, le personnel est victime ou témoin de discrimination sur le lieu de travail, en grande partie sur la base de l’origine nationale, de la race ou de la couleur de la peau, selon les conclusions de plusieurs enquêtes récentes. La plupart ont mentionné leur manque de confiance dans le système, y compris les mécanismes de recours existants, et pensaient que l’organisation n’offrirait aucun recours s’ils se plaignaient du racisme dont ils étaient victimes.
L’examen du CCI sur le racisme et la discrimination raciale confirme que le racisme et la discrimination raciale sont répandus dans tout le système et que leur ampleur est élevée, sur la base des preuves de la prévalence, de la forme et des effets du racisme et de la discrimination raciale. Il a en outre révélé que « la probabilité d’être victime de racisme et de discrimination raciale est plus élevée » parmi les répondants d’origine noire/africaine, autochtones, sud-asiatiques et du Moyen-Orient/Afrique du Nord. L’examen du CCI a révélé qu’une personne interrogée sur cinq (20 %) avait été victime de discrimination ou de harcèlement racial, tandis que l’enquête du Secrétariat de l’ONU de 2020 sur le racisme a révélé qu’une personne interrogée sur trois (33 %) avait été victime de discrimination. Les résultats récemment publiés de l’enquête menée par le Réseau asiatique des Nations Unies pour la diversité et l’inclusion (UN-ANDI) ont révélé que trois personnes interrogées sur cinq (61 %) ont été victimes de racisme et de préjugés, ainsi que de la détresse qui leur a été causée en termes de santé, carrière et bien-être. Plus de la moitié du personnel des catégories professionnelles et supérieures des organisations des Nations Unies est originaire de pays occidentaux ou d’origine européenne. Il existe donc une représentation disproportionnée parmi les cinq groupements régionaux. Cette disparité contribue, directement et indirectement, à la culture organisationnelle actuelle qui favorise le racisme et la discrimination raciale.
Toutes les organisations du système des Nations Unies devraient mettre en œuvre des mesures visant à réduire la proportion des groupes régionaux les plus représentés et à augmenter la proportion des groupes régionaux les moins représentés, réduisant ainsi le déséquilibre global entre les groupes régionaux et rendant les organisations des Nations Unies plus représentatives des populations qu’elles représentent. servir, y compris aux niveaux décisionnels. La lutte contre le racisme systémique et la discrimination raciale au sein du système des Nations Unies n’est pas seulement une question éthique mais aussi une question commerciale. Le racisme et la discrimination raciale entraînent des pertes financières importantes pour toutes les parties. Les membres du personnel souffrent d’une perte de revenus, de santé, de moral, d’enthousiasme et de satisfaction au travail au cours de leur carrière, tandis que les organisations souffrent en termes de perte de temps, de ressources, de talent, de personnel engagé, de qualité de travail, de livraison dans les délais, de productivité et de réputation, entre autres. autres.
Il est donc important d’évaluer les impacts tangibles du racisme, en termes monétaires, sur le personnel, les organisations et leurs capacités à mettre en œuvre des programmes, en particulier la mise en œuvre des objectifs de développement durable. Un tel exercice est essentiel si les organisations des Nations Unies s’engagent véritablement à éliminer le racisme en leur sein. Le monde a besoin de toute urgence du leadership de l’ONU pour lutter contre le racisme systémique. Les organisations du système des Nations Unies n’ont donc pas le temps de consacrer une année supplémentaire aux discussions et dialogues internes. Mise en œuvre immédiate du Plan d’action stratégique du Secrétaire général pour lutter contre le racisme et promouvoir la dignité pour tous au Secrétariat de l’ONU serait un point de départ, et des plans d’action similaires devraient suivre de toute urgence dans toutes les autres organisations de l’ONU.
Le moment est venu pour l’ONU d’agir pour éradiquer complètement le racisme et la discrimination raciale au sein de ses organisations.
Shihana Mohamedde nationalité sri lankaise, est membre fondateur et l’un des coordonnateurs du Réseau asiatique des Nations Unies pour la diversité et l’inclusion (UN-ANDI) et membre de Public Voices Fellow auprès du projet OpEd et d’Equality Now.
ONU-ANDI est un réseau mondial d’Asiatiques du système des Nations Unies partageant les mêmes idées et qui s’efforcent de promouvoir une culture et un état d’esprit plus diversifiés et inclusifs au sein du système des Nations Unies. UN-ANDI est le tout premier effort visant à rassembler un groupe diversifié de personnels (personnel, retraités, consultants, stagiaires, diplomates et autres) d’Asie et du Pacifique (nationalité/origine/ascendance) au sein du système des Nations Unies. Veuillez contacter par e-mail à UnitedNationsA(email protégé) pour vous connecter ou/et collaborer avec UN-ANDI.
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