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La décentralisation des fonctions administratives d’Haïti est une nécessité à l’heure actuelle. Cela signifie en partie élever les modèles testés dans les provinces, comme la construction du canal de Ouanaminthe, qui peuvent bénéficier à un plus grand nombre d’Haïtiens dans tous les départements. #avis
Ceci est le deuxième volet d’un article d’opinion en deux parties. Cliquez ici pour la partie 1.
NEW YORK—Comme promis, je suis de retour avec les détails de la participation des Haïtiens vivant dans les provinces, car Haïti se trouve une fois de plus à un autre tournant. Mais d’abord, une mise à jour familiale.
Parmi ces proches que j’ai mentionnés, ils attendaient leur heure pour laisser derrière eux en toute sécurité le violences à Port-au-Prince, on s’en était sorti dès la semaine dernière. Cela lui a coûté 10 000 Gourdes (environ 80 dollars américains) pour aller de la capitale à Saint-Michel de l’Attalayenotre ville dans le Département de l’Artibonite.
Dans mon esprit, je peux imaginer les paysages luxuriants qu’elle aurait traversés en chemin vers le nord. Les pensées sur les rivières tranquilles, les vallées verdoyantes et les montagnes majestueuses de la topographie d’Haïti me rendent optimiste quant au potentiel inexploité dans tout le pays. J’espère donc vraiment que cette migration interne attendue depuis longtemps ne sera pas seulement un moment pour Haïti, mais un mouvement.
Si l’on regarde au-delà du Conseil de transition dirigé par la Caricom Lorsque la farce se joue, nous pouvons apprécier et exploiter les possibilités que présentent les provinces sur les plans géographique, socioculturel et économique. Nous pouvons être inspirés pour soutenir les efforts que les Haïtiens dirigent, planifient et mettent en œuvre eux-mêmes. Des solutions reproductibles où la politique joue un rôle de soutien au lieu d’être la fin.
Renforcez le modèle #KPK
Prenons, par exemple, la manière dont le tout nouveau canal d’Haïti, à Ouanaminthe, a vu le jour au cours des six derniers mois. Alors qu’Ariel Henry, Jimmy Cherizer, Guy Philippe et leurs semblables étaient occupés à se positionner comme le seul véritable sauveur d’Haïti, le comité du canal a poursuivi le projet, l’un des plusieurs qui ont stagné alors que le gouvernement s’est effondré.
Sans se laisser décourager menaces de la République Dominicaineune fermeture de frontière, un manque de ressources et d’éléments de spectacle, le comité a insisté sur le fait que les agriculteurs locaux avaient besoin du voie navigable controversée pour leur gagne-pain et leur vie. Ce faisant, leurs efforts ont porté sur la souveraineté d’Haïti et ils ont rallié les gens du monde entier pour soutenir «kanal la pap kanpé.» Avant que tu le saches, #kpk était tendance dans le monde entier, en ligne et hors ligne.
L’eau coule désormais pleinement dans le canal, a confirmé le Haitian Times. La nouvelle de cette réussite a été éclipsée par les évasions massives des prisons et par la couverture médiatique des décès et des catastrophes, ce qui est compréhensible. En outre, nous nous posons toujours des questions sur la manière dont l’eau sera distribuée et sur l’entretien du canal à long terme, ainsi que de nouveaux litiges sur sa superficie de gestion. Pourtant, le canal possède les ingrédients nécessaires pour déclencher des efforts similaires au minimum à travers le pays. Cela peut également servir de modèle pour que les travaux publics à travers Haïti puissent survivre et prospérer.
Le canal présente le genre de travail quotidien peu sexy dont Haïti a besoin pour passer de zéro à héros. Pour les personnes qui se soucient d’Haïti, cela vaut la peine de le suivre car il comprend les éléments géographiques, sectoriels et d’inclusion nécessaires au succès à long terme. Il peut servir de modèle d’efforts menés localement, avec le soutien de l’État et de l’extérieur, pour construire davantage de produits essentiels pour Haïti.
En mettant ma casquette de stratégie de communication du changement, les éléments qui ont contribué à son succès sont si clairs :
- Son objectif était clair : fournir l’eau dont les gens ont besoin pour vivre, cultiver de la nourriture et élever du bétail.
- Il a mobilisé des groupes clés, notamment des experts en construction, des ouvriers physiques et un grand public.
- Il montrait le chemin avec des visuels de la progression du canal, une estimation du timing et d’autres informations.
- Il a bénéficié d’un soutien – financier, matériel, émotionnel et d’engagement – de toutes parts.
- Il a donné la priorité à la transparence, allant jusqu’à engager un porte-parole désigné pour les mises à jour.
- Enfin et surtout, les travaux proprement dits se sont poursuivis. Les politiciens et les postureurs sont venus, ont reçu leurs extraits sonores et leurs bobines TikTok, puis sont repartis. Le constructeurs de canaux continué à construire.
Plus important encore, le canal montre que les Haïtiens ordinaires ont la volonté et les compétences nécessaires pour redresser le pays en menant ce type de travaux qui changent la vie, avec de l’aide.
« Même après la fin des travaux de construction de ce canal, je continuerai à travailler sur d’autres projets car nous avons besoin de voir un changement dans notre pays. » C’est ce qu’a déclaré Merlande Tanis, l’une des maçons du canal, au Haitian Times l’automne dernier. Le monde doit écouter des gens comme elle.
L’État doit encore intensifier ses efforts localisés
Plus à juste titre que notre combat pour la liberté, le canal montre comment les Haïtiens peuvent travailler ensemble à notre époque. Et il n’y a pas que le canal. Regardez l’éventail d’efforts axés sur le local que nous constatons dans des organisations comme Anseye Pou Ayiti, Capracare, FIDA-PCH, Fonkoze, Prodev, Soins 2 Communautés – pour n’en nommer que quelques-uns. Même avec des sympathisants basés en dehors d’Haïti, ces groupes ont leur place dans un modèle décentralisé au service des Haïtiens.
Regardez également le rôle de associations locales (ETS). Si vous êtes Haïtien, on vous a probablement demandé de donner de l’argent pour une école, une église, un orphelinat, une clinique ou une micro-entreprise dans la ville natale ancestrale de votre famille. Certains de ces groupes – y compris ceux de ma propre famille projet éducatif – sont enregistrées aux États-Unis en tant qu’organisations à but non lucratif afin de mieux collecter des fonds. Selon un rapport du Migration Policy Institute, les groupes de développement international travaillent également avec les HTA parfois pour améliorer la vie dans des villes spécifiques. Ils font un excellent travail, mais leurs performances sont inégales car il est difficile de les maintenir en charge, la plupart du temps, de leur poche.
C’est là que réside le problème de ce modèle : le gouvernement doit toujours être impliqué. C’est ce que Dr François Pierre-Louis m’a dit quand je lui ai demandé s’il fallait contourner Port-au-Prince pour développer Haïti. Politologue, Pierre-Louis a étudié les HTA et a servi un moment au sein du gouvernement haïtien. Il a déclaré que les provinces doivent être responsabilisées et équipées pour réussir à long terme, un processus que le gouvernement doit faciliter en décentralisant les tâches administratives.
« C’est là que les associations locales, les (autres) groupes locaux peuvent intervenir et riposter », a déclaré Pierre-Louis. « Les gens peuvent créer leurs propres sociétés (pour gérer la distribution), tandis que l’État fournit l’infrastructure. »
Au lieu d’une approche descendante dans laquelle Port-au-Prince dicte les projets, il a déclaré que les entités locales peuvent décider, créer leurs comités ou sélectionner des entreprises privées pour les aider à recevoir des financements ou d’autres soutiens administratifs du gouvernement. Avec le canal, qui, a-t-il souligné, était à l’origine un projet de l’État, c’est le gouvernement – et non des dons – qui devrait payer l’eau, la main d’œuvre et le gaz pour les machines.
Il est maintenant temps de donner la priorité aux provinces
Enfin, a déclaré Pierre-Louis, alors que les provinces voient un afflux de population, le gouvernement devrait construire des routes et des hôpitaux, créer des emplois et lutter contre la criminalité dans ces régions. Sinon, ils finiront eux aussi dans les bidonvilles. Cela signifie qu’il y aura une répétition des facteurs qui ont contribué à la montée des gangs à Port-au-Prince en premier lieu.
Le point de vue de Pierre-Louis nous rappelle qu’aucune partie d’Haïti ne peut fonctionner à long terme sans les autres. Faire cavalier seul est presque aussi mauvais à long terme que de laisser quelques privilégiés se déchaîner.
Même si j’aimerais que les fonds affluant vers Haïti contournent le criminels en costume ou que des crétins prennent littéralement Port-au-Prince en otage et tombent entre les mains de ceux qui résolvent les problèmes dans les provinces, ce n’est pas faisable – pour l’instant.
Cependant, nous pouvons insister sur une version de gouvernement qui fonctionne pour la plupart des 12 millions d’habitants d’Haïti, et pas seulement pour ceux qui ont les moyens. Dans le cadre de cette dernière réinitialisation, nous pouvons insister sur la recherche de nouvelles façons d’intégrer les jeunes contraints à rejoindre des gangs ou de disqualifier certains mauvais acteurs. Il est désormais temps de mettre sur la table les premiers plans de déconstruction et de reconstruction de la capitale, tout en renforçant les provinces. En attendant des élections et un gouvernement qui ne sera pas une réalité avant des années, ces domaines resteront ignorés pendant une autre génération.
Puisque le PTC est en jeu maintenant, j’encourage les personnalités et les figures de proue impliquées à donner la priorité à cette voie vers les provinces et à l’opportunité que représente la migration interne. Je les encourage à répondre réellement aux besoins des citoyens, et non aux souhaits des quelques entités de la « société civile » mises sur papier pour apaiser les diplomates à Washington ou à Kingston qui tiennent les cordons de la bourse.
Et j’encourage tous les Haïtiens au pays et à l’étranger à insister sur une telle représentation des provinces aux plus hauts niveaux. Nous devons élever les modèles qui fonctionnent pour tout Haïti, même s’ils ne sont pas encore parfaits.
