WASHINGTON – Le ministère de la Justice, l’Environmental Protection Agency (EPA), le California Air Resources Board (CARB) et le bureau du procureur général de Californie ont publié aujourd’hui (10 janvier 2023) les détails d’un projet de règlement avec le fabricant de moteurs diesel Cummins Inc. pour des violations présumées. du Clean Air Act et de la loi californienne. Au-delà de l’acceptation de payer une amende civile de 1,675 milliard de dollars – la plus importante jamais imposée dans une affaire relative au Clean Air Act – Cummins a accepté de dépenser plus de 325 millions de dollars pour remédier aux violations, qui comprenaient l’utilisation de « dispositifs d’invalidation » logiciels qui contournaient les tests d’émissions et exigences en matière de certification.
En vertu du règlement, Cummins doit effectuer un rappel de véhicules à l’échelle nationale pour réparer et remplacer le logiciel de contrôle moteur de centaines de milliers de camionnettes RAM 2500 et RAM 3500 équipées des moteurs diesel de l’entreprise. Cummins prolongera également la période de garantie de certaines pièces des véhicules réparés, financera et réalisera des projets visant à atténuer l’excès d’oxydes d’azote (NOx) créateurs d’ozone émis par les véhicules et emploiera de nouvelles procédures internes conçues pour empêcher de futures fraudes en matière d’émissions. Au total, le règlement est évalué à plus de 2 milliards de dollars.
La pollution par les NOx contribue à la formation de smog nocif et de particules fines dans l’air. Les enfants, les personnes âgées, les personnes actives à l’extérieur et les personnes souffrant de maladies cardiaques ou pulmonaires sont particulièrement exposées aux effets sur la santé liés à l’exposition au smog ou aux particules. Le dioxyde d’azote formé par les émissions de NOx peut aggraver les maladies respiratoires, en particulier l’asthme, et peut également contribuer au développement de l’asthme chez les enfants.
« Le règlement historique d’aujourd’hui est un autre exemple de la façon dont l’administration Biden-Harris s’efforce de garantir que les communautés à travers les États-Unis, en particulier celles qui ont longtemps été surchargées par la pollution, respirent un air plus pur », a déclaré l’administrateur de l’EPA, Michael Regan. « Aujourd’hui, nous avons réaffirmé que le programme d’application de l’EPA tiendra les entreprises responsables de toute fraude visant à échapper aux lois qui protègent la santé publique. »
« Le ministère de la Justice s’engage à appliquer vigoureusement les lois environnementales qui protègent le peuple américain des polluants nocifs », a déclaré le procureur général Merrick B. Garland. « Les types de dispositifs que nous prétendons que Cummins a installés dans ses moteurs pour contourner les lois fédérales sur l’environnement ont un impact significatif et néfaste sur la santé et la sécurité des personnes. Cet accord historique montre clairement que le ministère de la Justice sera agressif dans ses efforts pour demander des comptes à ceux qui cherchent à tirer profit au détriment de la santé et de la sécurité des personnes.
« Cummins a installé des dispositifs de neutralisation illégaux sur plus de 600 000 camionnettes RAM, ce qui a exposé les communautés surchargées à travers l’Amérique à une pollution atmosphérique nocive », a déclaré David M. Uhlmann, administrateur adjoint du bureau d’application et d’assurance de la conformité de l’EPA. «Cette pénalité record en vertu de la Clean Air Act démontre que l’EPA s’engage à tenir les pollueurs responsables et à garantir que les entreprises paient un prix élevé lorsqu’elles enfreignent la loi.»
« L’accord d’aujourd’hui, qui comprend la plus grande sanction civile jamais réalisée en vertu de la Clean Air Act, avertit les fabricants qu’ils doivent se conformer aux lois de notre pays, qui protègent la santé humaine et la santé de notre environnement », a déclaré le procureur général adjoint Todd Kim de la Division de l’environnement et des ressources naturelles du ministère de la Justice. « Nous apprécions le travail de nos partenaires, l’EPA et l’État de Californie, pour nous aider à parvenir à cet accord important. »
« Cummins a sciemment nui à la santé des gens et à notre environnement en contournant les tests et exigences d’émissions de l’État », a déclaré le procureur général de Californie, Rob Bonta. « Le règlement d’aujourd’hui envoie un message clair : si vous enfreignez la loi, nous vous tiendrons pour responsable. Je tiens à remercier nos partenaires fédéraux et étatiques pour leur travail collectif sur ce règlement qui sauvegardera la santé publique et protégera les consommateurs à travers le pays.
« La collaboration entre la Californie et ses partenaires fédéraux montre clairement que les entreprises seront tenues responsables de toute violation des lois environnementales essentielles en vigueur pour fournir l’air pur que les communautés de Californie et du pays veulent et méritent », a déclaré le directeur général du CARB, le Dr. Steven Cliff. « Les réglementations californiennes sur la qualité de l’air protègent la santé publique et sont soutenues par un laboratoire d’essais d’émissions de classe mondiale qui garantit que les efforts d’application du CARB sont rigoureusement soutenus par des données et des données scientifiques, que le CARB était heureux de contribuer à cette affaire historique. »
Arrière-plan
Comme dans des affaires antérieures contre d’autres fabricants, l’EPA a découvert des dispositifs de neutralisation dans les moteurs Cummins utilisés dans les camionnettes RAM grâce à des tests effectués au Laboratoire national des émissions de véhicules et de carburant de l’agence. Ces tests sur les camions RAM ont été effectués dans le cadre d’un suivi d’un avertissement de l’EPA de 2015 adressé aux fabricants selon lequel l’agence prévoyait d’effectuer des tests spéciaux pour identifier les dispositifs de neutralisation utilisant des cycles de conduite et des conditions non standard, mais reflétant néanmoins le fonctionnement et l’utilisation normaux du véhicule.
Les termes du règlement proposé avec Cummins sont énoncés dans deux jugements de consentement que les États-Unis et la Californie ont déposés aujourd’hui auprès du tribunal de district américain du district de Columbia. Dans une série de plaintes connexes déposées aujourd’hui, les États-Unis et la Californie allèguent que près d’un million de camionnettes RAM 2500 et RAM 3500 des années modèles 2013 à 2023 équipées de moteurs diesel Cummins utilisaient des fonctionnalités logicielles de contrôle moteur non divulguées, et que plus de 630 000 de ces camions ont été fabriqués. dans les années modèles 2013-2019, les logiciels de contrôle des émissions illégaux avaient des fonctionnalités de dispositif de neutralisation. Ces dispositifs logiciels de neutralisation ont aidé les camions à passer les tests d’émissions standard de l’EPA, mais ils ont artificiellement réduit l’efficacité des contrôles d’émissions – et augmenté les émissions de NOx – lors d’une conduite normale en dehors des conditions de test standard.
Programme de rappel et de réparation
Cummins a recherché toutes les certifications d’émissions EPA et CARB pour les camions RAM équipés de ses moteurs, même si les camions étaient vendus par la division camions RAM de Fiat Chrysler et ses concessionnaires. Le règlement exige que Cummins travaille avec Fiat Chrysler et ses concessionnaires sur un programme de rappel et de réparation de véhicules qui supprimera gratuitement tous les dispositifs de neutralisation des camions RAM 2013-2019 concernés et mettra les véhicules en conformité avec les normes d’émissions applicables en vertu de la Clean Air. Acte. La réparation implique uniquement des mises à jour logicielles. Cummins a déjà lancé le programme de rappel et de réparation requis par le règlement.
Cummins doit réparer au moins 85 % des camions RAM 2013-2019 équipés de dispositifs de neutralisation dans un délai de trois ans. L’entreprise doit offrir une garantie prolongée spéciale couvrant les pièces du système de contrôle des émissions sur les camions RAM 2013-2019 qui reçoivent le logiciel de remplacement. Cummins doit également tester certains des camions réparés sur plusieurs années pour s’assurer qu’ils continuent de respecter les normes d’émissions au fil du temps.
Programmes d’atténuation
Comme autre exigence du règlement, Cummins doit compenser entièrement les émissions excédentaires de NOx des camions RAM 2013-2019 qui étaient équipés de dispositifs d’invalidation. Pour la Californie, Cummins versera au CARB un paiement forfaitaire d’un peu plus de 175 millions de dollars pour financer des actions ou des projets d’atténuation qui réduisent les émissions de NOx en Californie grâce aux programmes d’atténuation du CARB. Pour le reste du pays, Cummins garantira des réductions compensatoires de NOx en travaillant avec les propriétaires de locomotives ferroviaires sur deux types de projets de réduction des émissions des locomotives. Premièrement, Cummins financera et assurera le remplacement de 27 vieux moteurs de locomotives diesel à émissions élevées par de nouveaux moteurs diesel ou électriques à faibles émissions. Deuxièmement, Cummins financera et réalisera 50 projets qui réduiront le temps de marche au ralenti des locomotives de manœuvre à moteur diesel afin de réduire la consommation de carburant et les émissions de NOx, de particules, de composés organiques volatils et de dioxyde de carbone.
Source : « Les États-Unis et la Californie annoncent que le fabricant de moteurs diesel Cummins Inc. accepte de payer une amende civile record de 1,675 milliard de dollars dans le cadre d’un règlement pour fraude aux essais de véhicules », communiqué de presse de l’Agence de protection de l’environnement du 10 janvier 2024.
Image correspondante et connectée présentée sur la page d’accueil : Clark, Joe, photographe via Wikimedia Commons
